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刘昆部长在“中国改革开放40周年的演讲

2018-10-29

尊敬的各位来宾，女士们，先生们，朋友们：
　　上午好！
　　很高兴参加“中国改革开放40周年：进程、展望及对东亚的影响”高层论坛。首先，我谨代表中国财政部，向论坛召开表示热烈祝贺，向各位来宾表示诚挚欢迎！
　　今年是中国改革开放40周年。在这样一个具有特殊意义的时刻，共同回顾中国改革开放40年历程，展望中国及亚洲的未来，具有十分重要的意义。
　　1978年，以中共十一届三中全会为标志，中国开启了改革开放的历史征程。40年来，中国极大地解放和发展了社会生产力，国民经济保持快速、持续、稳定发展，GDP年均增长9.5%，已经成为世界第二大经济体；中国人民生活从短缺走向充裕，从贫困走向小康，现行联合国标准下的7亿多贫困人口成功脱贫，占同期全球减贫人口总数70%以上；中国连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。事实证明，改革开放这场中国的二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界。
　　在40年的历史进程中，我们积累了一些重要经验。择其要者：
　　一是坚持解放思想，不断推进理论创新。理念引领行动。一个13亿多人口的大国实现现代化，在人类历史上没有先例可循。只有坚持解放思想，在实践上大胆探索，在理论上不断创新，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，才能为中国发展注入源源不断的动力。
　　二是坚持市场化的改革方向不动摇。理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。我们紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，深化经济体制改革，加快完善现代市场体系，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
　　三是坚持构建开放型经济体系。开放带来进步，封闭必然落后。我们始终坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设，不断推动贸易和投资自由化便利化，促进引进来和走出去更好结合，以开放促改革、促发展。
　　四是坚持正确处理改革、发展、稳定的关系。改革是发展的动力，发展是改革的目的，稳定则是改革、发展的前提条件，三者相辅相成。我们坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，灵活运用既先行先试、先易后难，又统筹兼顾、协调推进的改革方法，在社会稳定中推进改革发展。
　　女士们，先生们，
　　当今世界，和平合作、开放融通、变革创新的潮流滚滚向前。世界已经成为你中有我、我中有你的地球村，各国经济社会发展日益相互联系、相互影响。零和博弈、搞单边主义和贸易保护主义没有出路，只有坚持携手合作，才是促进共同繁荣发展的必然选择。
　　从顺应历史潮流、增进人类福祉出发，习主席提出推动构建人类命运共同体的倡议，并同包括东亚国家在内的有关各方多次深入交换意见。我们高兴地看到，这一倡议得到越来越多国家和人民的欢迎和认同，希望各国人民同心协力、携手前行，努力构建人类命运共同体，共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界。
　　面向未来，我们要同舟共济、合作共赢，坚持走开放融通、互利共赢之路，构建开放型世界经济，加强多边框架内合作，推动贸易和投资自由化便利化，维护多边贸易体制，共同打造新技术、新产业、新业态、新模式，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
　　女士们，先生们，
　　中国发展离不开世界，世界发展也需要中国。中国将坚持对外开放的基本国策，大幅度放宽市场准入，创造更有吸引力的投资环境，加强知识产权保护，主动扩大进口，给各国提供更大的合作空间。今年，我们已经实施了一系列开放新举措，包括降低部分商品关税，扩大制造业、服务业市场准入等，关税总水平已进一步降低到7.5%。同时，进一步放开金融服务业，在已经放开银行业股比限制的基础上，三年后放开保险、证券等行业，届时符合条件的外资企业可获得全牌照经营资格。这些政策举措将惠及各国企业和人民。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！
　　女士们，先生们，
　　中国的改革开放，不仅将为中国现代化建设提供强大推动力量，而且将为世界带来新的发展机遇。让我们坚持开放共赢，勇于变革创新，携手促进世界经济稳定繁荣，共创亚洲和世界的美好未来！
　　最后，预祝此次论坛圆满成功！
　　谢谢大家。